Secteur d’emploi Effectifs Répartition en fonction de la formation (%) Nombre percent Diplômés de l’université Formation secondaire strategy Techniciens diplômés Autres Total Entreprises d’État 1506911 52, 0 10, 2 10, 7 26, 2 52, 8 100, 0 Centrales 857757 56, 9 11, 7 10, 8 33, 9 43, 6 100, 0 Locales 649154 43, 1 8, 3 10, 6 16, 0 65, 1 100, 0 Services publics 1030433 35, 6 31, 5 40, 2 3, 1 25, 1 100, 0 éducation 717953 69, 7 n.d. n.d. n.d. n.d. - Santé 190707 18, 5 n.d. n.d. n.d. n.d. - Autres 121773 11, 8 n.d. n.d. n.d. n.d. - Management 359383 12, 4 23, 0 25, 4 3, 1 48, 6 100, 0 Centre 18396 5, 1 58, 8 14, 6 8, 8 17, 8 100, 0 Provinces 78299 21, 8 46, 1 25, 2 6, 5 22, 2 100, 0 Areas 126706 35, 3 24, 7 41, 2 2, 6 31, 6 100, 0 Communes 135982 37, 8 3, 3 12, 2 0, 8 83, 7 100, 0 Total – 19 100, 0 19, 4 23, 0 15, 1 42, 4 100, 0 Total – 19 - 8, 5 13, 7 60, 9 17, 0 100, 0
Resource : Tông eue Thông kê [1996 b].
L’évolution des statuts dans le secteur general public
L’explication de cette évolution réside dans la change des statuts au sein du secteur public. Les changements économiques entraînent une différenciation croissante entre les employés du secteur d’État et le reste de la main-d’œuvre, entre les différents employés du secteur d’État, et entre actifs et retraités. Le système de planification centralisée était caractérisé par une grande homogénéité du statut des employés du secteur public. Le plein-emploi était la norme. Dans le Nord, les départs avant l’âge de la retraite étaient relativement fréquents jusqu’au début des années quatre-vingt, ce qui s’explique par des circumstances de travail difficiles en période de guerre et de rationnement alimentaire, mais aussi par les faibles différences qui existaient entre salariés et retraités dans un système dans lequel l’allocation des biens et services était effectuée sur une base redistributive.
L’introduction du système des forfaits dans l’agriculture à la fin de l’année quatre-vingt permet la disparition des coupons de rationnement en 1985. L’économie se monétarise progressivement. L’accès aux services publics, en particulier le logement, l’éducation et la santé, devient payant, et le système de subventions est démantelé, même s’il est compensé dans de nombreux cas, entre autres par l’attribution de landscapes ou de logements. Los angeles faiblesse des pensions de retraite nécessite désormais dans de nombreux cas de prolonger la durée d’activité au-delà de l’âge légal de la retraite (55 ans pour les femmes et 60 ans pour les hommes) en dehors du secteur d’État.